广西新闻网梧州3月2日讯(通讯员 黄群礼)“何叔,今年您计划发展什么产业扶贫以奖代补项目?”“打算种3亩水稻2亩花生,养50只鸡鸭,争取今年的日子比去年更上一层楼。”3月2日,藤县岭景镇大益村驻村第一书记陈明丽走进她帮扶的贫困户何伟全的家,了解他今年的产业发展情况。
这是该县推出“以奖代补”激活产业扶贫项目、做好产业扶贫的一个镜头。今年,该县出台《藤县2020年度产业扶贫以奖代补项目实施方案》(以下简称《方案》),激发贫困户内生发展动力,鼓励贫困户通过发展扶贫产业持续、稳定提高家庭收入,夯实脱贫根基,促进县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展,增强贫困户脱贫脱贫致富信心和决心,坚决打赢今年脱贫攻坚的收官之战。在《方案》实施过程中,该县鼓励引导贫困户因地制宜地发展家禽、家畜、水产、蜜蜂等特色优势养殖项目以及用材林、特色优势水果、蔬菜、中药材、优质稻、食用菌等有关种植项目,激活扶贫产业,增加经济收入,助力脱贫攻坚。实施中,贫困户奖补统一以户为单位,贫困户必须是参与发展1个以上(含1个)的特色产业扶贫项目。
该县明确了以奖代补的实施对为未脱贫户、已脱贫户和2014年、2015年退出户。奖补标准实行差异化,具体为属于2014年、2015年退出户按每户每年产业项目奖补资金累计不超过1000元,其他贫困户按每户每年产业项目奖补资金累计不超过3000元,对达不到最低奖补规模的产业项目不予奖补。较往年不同的地方,今年该县提高了奖补标准,贫困户在3月31日前发展并在6月30日前通过验收的产业项目,单位补助标准提高50%,即按《方案》定的标准提高50%;4月1日至6月30日期间发展并在6月30日前通过验收的产业项目,单位补助标准提高30%。贫困户所获得的奖补资金总数不能超过《方案》定的当年度该户累计最高限额的50%,即2014年、2015年退出户全年累计奖补金额不能超过1500元,其他贫困户不能超过4500元。同一项目年内只享受一次奖励补助,贫困户奖补项目必须是自主经营管理,委托经营、代种代养以及出租或转包等不列入奖补范围。产业扶贫奖励对象如有弄虚作假、骗取产业扶贫奖励者,除如数追回其骗取的资金和各项补助外,还追究其相关法律责任;如构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
当下,正值疫情防控期间,为确保产业扶贫收益不减的目标,该县对应落实了产业奖补的特殊政策。将有效时间延长,即1月1日至6月30日期间实施、发展并完成验收的种植、养殖等产业可以享受产业奖补特殊政策。简化奖补申报程序,在确保真实准确的前提下,可在网上开展计划申报、申请验收、公示公告等工作。申报项目计划阶段,村、镇(乡)两级可同时公示,公示时间缩短为3天;经实地核验后,验收结果可在县、镇(乡)、村三级同时公示,公示时间缩短为3天。此外,该县还降低奖补规模,即单户单项最低奖补标准规模调整为《自治区扶贫办等九部门关于实施以奖代补推进特色产业扶贫的通知》等文件确定的50%。对确实无法降低的,按原定规模验收。
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