让普惠性幼儿园成为小区生活的标配

6日下午，自治区人民政府办公厅正式发布《全区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》。《方案》明确，已建成的小区配套幼儿园，应按照规定及时移交当地教育行政部门，由教育行政部门办成公园或免租金委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。（5月6日 广西新闻网）

广西发布的《全区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》明确规定，已建成的小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园。近年来，随着社会需求与资源供给缺口的增加，不少民办幼儿园兴起，虽然这在一定程度上缓解了“入园难”的问题，但也让资本逐利性与教育公益性之间的冲突日益显现。在利益的驱动下，赞助费、空调费、兴趣费等收费项目层出不穷，为“入园贵”添柴加薪，使学前教育偏离了“教书育人”的轨道，成了个别人的“摇钱树”。为此，已建成的小区配套幼儿园向普惠性民办园发展，在一定程度上可以减轻老百姓的负担，释放更多民生红利。

规范办园，也是学前教育的质量保障。如《方案》要求，委托办成普惠性民办园的，要做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核，不得收取园舍和场地租金。对普惠性民办园落实奖补政策、办理许可证，引导、监督其按“两教一保”补足配齐教职工，加强动态监管等。在依规建设、整改移交、规范使用、长效管理上，《方案》还明确了责任单位，由自治区教育厅、住房城乡建设厅牵头，自然资源厅、民政厅、各市县人民政府共同参与，并承担相应责任，做好相关工作。可以预见，在有关部门的指导下，必能规范小区配套幼儿园的创办，推动其高质量发展，为小区居民提供有保障的学前教育。

“下活满盘棋”，可有效缓解“入园难”“入园贵”。《方案》明确，已建成或在建的城镇小区未按规定规划配套幼儿园或规划不足的，政府要依法调整规划，落实建设用地，通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决；小区配建幼儿园要与小区首期建设项目同步建设、同步验收、同步交付使用；已建成的小区配套幼儿园，应按照规定及时移交当地教育行政部门，等等。如此一来，各地认真摸排，完整规划，必将使普惠幼儿园成为小区标配，便利居民生活。《方案》虽好，重在落实，考验有关部门的执行力。比如，如何解决移交不到位、使用不到位的问题？补建、改建或就近新建幼儿园，由谁来出钱？如何处理好幼儿园的产权问题？要推进幼儿园移交到位，还离不开有关部门稳步推进，突出治理幼儿园规划不到位、移交不到位、使用不到位、建设不到位的问题，才能将这一惠民政策落到实处。

“学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。”办好学前教育，关系着儿童的健康成长。希望有关部门能以《方案》为指引，以“咬定青山不放松”的意志抓落实，让“幼有所育”更有保障，让普惠性幼儿园成为更多人幸福生活的标配。（胡辉）